На главную страницу сайта
Полоса газеты полностью.

Иван Васильевич, поменявший профессию


Газета "Тиква" начинает совместный проект с одесской телекомпанией "РИАК". В рамках телевизионного проекта "Ко времени" ежедневно проходят встречи с компетентными людьми по самым актуальным темам, вопросам, проблемам, важным для города и горожан. Участие в этих передачах кроме собственно гостя и ведущего принимают и одесситы.

Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интервью с председателем Одесской облгосадминистрации Иваном Плачковым, который стал одесским губернатором около двух месяцев тому назад. Ведет интервью главный редактор телекомпании "РИАК" Светлана Фабрикант. Но прежде — небольшой комментарий на тему, которую авторы обозначили как "Иван Васильевич меняет профессию".

Ивана Васильевича Плачкова в качестве кандидата на пост одесского губернатора называли сразу после "оранжевой революции". Однако тогда ему досталось кресло повыше: Плачков стал главой Минтоп-энерго, а руководителем Одесской области был назначен социалист Василий Цушко.
После парламентских выборов должность вновь освободилась и пустовала вплоть до августа. Уже тогда чиновники регионального уровня предполагали, что губернаторская должность держалась для Ивана Плачкова в качестве "запасного аэродрома" — на случай, если он все же лишится министерства.
Иван Васильевич неплохо известен жителям области — хотя в 2002 году он, уроженец Болградского района, так и не стал народным депутатом Украины в мажоритарном округе на малой родине. А на выборах — 2004 курируемый им от "Нашей Украины" Болградский район большинством голосов проголосовал за Виктора Януковича. Тем не менее, пока Плачкову удается довольно плотно и эффективно сотрудничать с "бело-голубым" облсоветом.
Человек Президента Ющенко, Иван Плачков заявляет: есть регион, есть общегосударственные задачи, которые необходимо выполнять, есть проблемные вопросы, которые необходимо решать — всем вместе. Что касается методов управления, то глава региона повторяет: силовых решений принимать не будет. По его словам, он готов в любой спорной ситуации садиться за стол переговоров.
Кстати, назначение Ивана Васильевича на пост губернатора произошло, судя по всему, по взаимному согласию Кабинета Министров и Президента и стало первым опытом сотрудничества Виктора Януковича и Виктора Ющенко в выборе региональных руководителей. Сразу после увольнения Плачкова с должности министра вице-премьер правительства Андрей Клюев вручил ему грамоту Кабинета Министров Украины за значительный личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса.
По мнению Клюева, главное достижение Министерства за период, когда им руководил Иван Плачков, — разработка энергетической стратегии Украины до 2030 года.
Первыми шагами Плачкова в должности губернатора стало решение энергетических проблем Одесского региона. В течение двух лет планируется запуск трех электростанций, большая часть электроэнергии которых пойдет на экспорт — в Румынию. Кроме того, по словам Плачкова, первоочередной является проблема добычи энергоносителей на шельфе Черного моря, в том числе и в районе острова Змеиный.
В июле нынешнего года Иван Плачков — еще в ранге министра топлива и энергетики — проводил в Одессе совещание при участии руководителей областной государственной администрации и ее структурных подразделений, глав районов, городских голов, посвященное вопросам подготовки топливно-энергетического комплекса региона к работе в осенне-зимний период. Теперь Плачкову придется выполнять свои же задания. Именно подготовка к зиме, да и само испытание атаками Деда Мороза и будет одним из первых экзаменов на прочность для нового губернатора.

— Что сыграло главную роль, когда Вы приняли предложение стать губернатором Одесского региона? То, что это родной край?
— Я родился на Одесщине, учился. А с 1980 года, после окончания Одесского политехнического института, работал в Киеве. И будучи руководителем самой крупной энергетической компании "Киевэнерго", и работая министром, я постоянно приезжал на родину, в Одессу. Моя супруга — одесситка. Мы не прерывали этих связей, особенно в последние годы было очень много сделано с точки зрения помощи краю, прежде всего — югу Одесской области, моей родине. Мы органично сочетали свою деятельность в Киеве с общественной работой в регионе.
Была создана общественная организация "Наша Бессарабия", было реализовано много гуманитарных проектов: поликлиники, дом престарелых, оздоровление детей, вопросы, связанные с образованием. Работая министром, я старался, общаясь с высшими руководителями государства, обратить внимание на этот край, на его нереализованный потенциал.
Я старался показать, что есть уникальный регион с уникальным потенциалом, уникальными традициями, уникальными достижениями, уникальный по структуре национальностей людей, которые здесь проживают: 132 национальности. Этому краю необходимо максимальным образом содействовать в развитии и реализации этого потенциала — географического, транспортного.
Наверное, поэтому, когда правительство ушло в отставку, Президент решил, что мое назначение — это самый лучший способ реализовывать свои желания, свои идеи. Я говорил, а теперь мне предоставлена возможность это все делать.
— Почему-то никогда в Киеве не чувствовалось одесского лобби в хорошем смысле этого слова, когда бы объединялись депутаты от Одессы. Еще тогда, когда не было партийной системы, когда были мажоритарные округа, всегда говорили, что есть "днепропетровские", "донецкие", еще какие-то... А "одесских" не было никогда. Почему?
— Нельзя сказать, что нет одесского лобби. Просто, наверное, одесситы применяют несколько иные методы лоббирования, отличные от представителей других регионов. Даже сегодня я чувствую колоссальную поддержку выходцев из Одессы и в Верховной Раде, и в других органах власти.
Такой пример. При подготовке бюджета Одесской области на 2007 год мы работали со специалистами областного совета, областной администрации, с Министерством финансов, с соответствующим комитетом Верховной Рады. Абсолютно все одесситы, которые работают в Киеве, нас поддерживали — и народные депутаты, и другие руководители.
— В чем особенность предложенного Вами проекта?
— Он не худший. В бюджет включены и вопрос Оперного театра, и вопрос сохранения культурного наследия города Одесса, культурных памятников. Включены вопросы развития транспортной инфраструктуры. Думаю, что это является достижением всех — и специалистов, руководства обладминистрации, облсовета, и всех одесситов, которых участвовало много.
Почему это не звучит? Наверное, потому что одесситы есть одесситы: они все делают правильно, мягко, не особенно об этом говорят и кричат. Поэтому, пользуясь случаем, хочу развеять этот миф, поблагодарить всех, кто нам помогает. Надеюсь на дальнейшее сотрудничество — на пользу Одессы, на пользу Одесского региона.
— Как Вы оцените хозяйство Одесского региона, которое Вам досталось? Насколько оно беспокойное?
— Нельзя сказать, что все хорошо. Думаю, так, чтобы все хорошо, нигде нет. Но Одесский регион уникален еще и с точки зрения экономики. Развитое сельское хозяйство и самый высокий объем сбора зерновых в Украине — 2,7 миллиона тонн. На юге Одесской области уникальные климатические условия. Транспортная инфраструктура уникальна.
Мы говорим о том, что Одесская область — это ворота нашей страны. Мы ставим задачу сделать их золотыми воротами. Транспортная инфраструктура дорог, культурное наследие… Одесса и Одесский регион — это центр культуры, где живущие вместе народы не только сохранили свои уникальные культурные особенности, они их развивают. Одесский регион является примером совместной жизни в мире, в дружбе, в труде, в созидании многих национальностей. Я убежден, что этот регион может стать примером совместной, правильной, дружной, мирной жизни.
Но еще много проблем. Нам необходимо дать новый импульс развития этому потенциалу. Что касается сельского хозяйства, мы сейчас работаем над тем, чтобы переориентироваться с крупного рогатого скота на те направления, которые могут быть эффективными. Это зерновые, производство птицы, производство мяса.
С точки зрения экономики, развития промышленности, необходимо разрабатывать — и мы разрабатываем — программу по высокотехнологичным отраслям. Здесь нельзя строить, скажем, металлургический завод и т. д.
Уникальное географическое положение, колоссальное побережье! Любая страна, имеющая побережье Черного моря, обладает неоценимым богатством. Нам надо это богатство использовать и развивать. Я считаю, что Одесская область может стать здравницей Украины. Если Крым — это уже традиционно элитная здравница, то мы можем тоже стать элитной, но в большем объеме и в большем масштабе.
Нужно заниматься всеми направлениями, но при этом у нас есть проблемы, которые надо решать. Проблемы беспризорности, СПИДа, туберкулеза, наркомании. Этим вопросом, мне кажется, мы недостаточно активно занимаемся, недостаточно совмещаются деятельность государства, администрации, общественных организаций.
Они работают параллельно. А наша задача — объединить эти усилия, для того чтобы стабилизировать ситуацию, чтобы мы справились с этой бедой. Потому что эта беда для нас всех общая. Не так давно мы провели организационное совещание со всеми организациями и управлениями, общественными фондами, которые занимаются этой проблематикой, и планируем к 1 декабря, ко Дню борьбы со СПИДом, провести областной форум. Он пройдет во Дворце спорта, где мы намерены обсудить и с представителями религиозных конфессий, представителями общественных организаций, врачами, учителями вопрос, как объединить усилия, чтобы в самый короткий срок попытаться стабилизировать ситуацию и преодолеть эту беду, это зло.
— Каждый человек, когда занимает большой ответственный пост и при этом хорошо знает историю, иногда задумается, по каким поступкам, по какому важному делу его будут вспоминать потомки. Что Вам хочется такого сделать, чтобы Вас запомнили?
— Если думать об этом, вряд ли удастся что-то сделать. Нужно делать. Дел очень много. Вот, например, Одессу посетила миссия Мирового банка во главе с исполнительным директором, и мы вместе будем работать над проектом строительства моста через Днестровский лиман.
— Что это нам даст?
— Это уникальный проект! Сегодня из Киева до Крыма нужно ехать автомобилем 8 — 10 часов, до 12-ти. Одесса — Киев — это 4 часа. Представьте себе, какой это потенциал для развития курортов, когда киевляне могут приехать за 4 часа в пятницу, и уехать в воскресенье после обеда, и отдохнуть 2,5 дня в нашем регионе. Этот мост даст возможность развить инфраструктуру побережья Одесской области. И, я уверен, после строительства этого моста мы получим всплеск бурного развития Татарбунарского, Саратского, Белгород-Днестровского районов.
По инициативе народного депутата Юрия Борисовича Крука было проведено заседание транспортного комитета, где решается вопрос о строительстве дамбы на Хаджибеевском лимане с объездной дорогой. Это вопросы экологической безопасности. Думаю, что соответствующие решения будут приняты и в бюджете.
Был визит в регион, в город Котовск спикера Верховной Рады Александра Александровича Мороза с участием вице-премьера Владимира Васильевича Рыбака по реформам жилищно-коммунального хозяйства. Это колоссальная проблема в сегодняшней Украине, и мне очень приятно, что это совещание с участием 150 мэров всех городов страны было именно в Котовске, где на местном примере показан алгоритм решения этих проблем.
В Котовске, где нет каких-то сверхъестественных источников поступления в бюджет, нет больших промышленных предприятий, сумели органично решить вопрос надежности поставок энергоресурсов и жилищно-коммунального хозяйства, ремонта, развития и реконструкции этого хозяйства и оптимальных, экономически обоснованных цен. Думаю, что этот опыт мы распространим на города Одесской области и, без сомнения, на всю Украину.
Состоялся также визит вице-премьер-министра Дмитрия Владимировича Табачника. Мы рассматривали в правительственной комиссии вопрос об институте сухопутных войск. Принято, на мой взгляд, единственно правильное, мудрое решение о том, что это учебное заведение как военное будет сохранено, передано Одесскому политехническому университету, будет сохранена база, наполнена новой деятельностью.
— Все-таки часть института мы теряем…
— Нет. Мы решили наполнить его деятельностью: подготовка и переподготовка офицеров запаса, подготовка офицеров Генерального штаба. Используется вся материальная база, весь потенциал!
Мы посетили Оперный театр, показали Дмитрию Владимировичу ход реконструкции и модернизации театра. Мы показали, что до 1 октября следующего года, к 120-летию Оперного, возможно закончить и открыть театр — и мы сделаем это. Во время осмотра была беседа Дмитрия Владимировича по телефону с Президентом Украины. Мы доложили и пригласили Президента на открытие театра.
Единственная наша просьба — чтобы те средства, которые заложены в бюджете следующего года, пришли в регион вовремя, чтобы началось финансирование не в июне, а как можно раньше. Мы все организационные вопросы решили.
Очень много других дел, которые надо реализовывать, а потом уже одесситы и жители области будут оценивать, насколько они были нужны и насколько они запомнятся людям.
— Вновь вернемся к теме института сухопутных войск: будет ли вуз готовить контрактников-сержантов?
— Этот вопрос обсуждался — в дополнение к тем предложениям по институту сухопутных войск, которые были выработаны на совещании в Киеве, в Кабинете Министров. Это предложение принято и сейчас оформляется; базовым в этом деле будет военный лицей. Кроме того, мы обсуждали вопрос о подготовке на базе института десантников, потому что здесь очень хорошие традиции и хорошая материальная база.
— Многих одесситов очень волнуют вопросы, касающиеся энергетики, энергетического кризиса и уровня тарифов. В частности, спрашивают: почему киевляне платят за тепло 2 гривни, а одесситы — 4? Неужели Одесса богаче, чем Киев? Много вопросов на тему, кто привлечет к ответственности монополистов — энергетиков, газовщиков и остальных, решивших поднять тарифы, но пока никак не гарантирующих качество услуг?
— Это комплексный вопрос. Я попытаюсь высказать свое видение решения этой проблемы. Сегодняшняя система энергоснабжения, в том числе и жилищно-коммунального хозяйства, формировалась после войны, когда в Советском Союзе энергоресурсов было очень много. Они, может быть, и не были такими дешевыми, но они продавались дешево, потому что экономика была построена по-другому.
Что касается независимой Украины, естественно, часть энергоресурсов страна покупает. Мы не можем жить в изоляции, мы должны исходить из реальности: в мире цены на энергоресурсы растут. Я, наверное, был одним из самых активных участников переговоров о ситуации с газом в начале года, когда был так называемый газовый кризис.
Когда мы вели переговоры с нашими российскими коллегами, их самым главным аргументом было: "Почему в России население платит за газ больше, чем в Украине, при том, что в России ресурсы газа собственные?" У нас цены не менялись с 1999 года и не отвечают сегодняшним реалиям. Мы должны понимать, что цены будут расти пропорционально ценам на мировом рынке. С другой стороны, мы очень неэффективно используем эти энергоресурсы. Думаю, что со мной все согласятся. Потому что на единицу ВВП, на одного жителя Украины, у нас в 3 — 3,5 раза больше потребление энергоресурсов, чем среднемировой показатель.
Мы, как потребители, используем неэффективно: обогреваем атмосферу. У нас распахнуты подъезды, у нас распахнуты крыши. У нас не организована система жилищно-коммунального хозяйства. Я согласен, что наши естественные монополисты, энергообеспечивающие предприятия, коммунальные предприятия неэффективно работают: котлы старых образцов, незаизолированные трубы и т. д.
Что необходимо делать? Мы не первые проходим эту ситуацию. Многие страны мира уже это прошли, в том числе и наши соседи. Вот несколько базовых моментов, которые необходимо решить.
1. У каждого здания, у каждого дома должен быть хозяин в виде общества совладельцев, кооператива. Даже пусть будет ЖЭК, но у него должны быть права хозяина, а не управления. Сегодня у нас по жэковским домам хозяин — громада города, а ЖЭК управляет. Он ни за что не отвечает.
2. Когда будет хозяин — обязательно наладить систему учета ресурсов: воды, газа. Чтобы потребители платили за то, что они потребляют, а не за то, что им считает поставляющая организация.
3. Когда определяется тариф для естественных монополий, деятельность которых касается всех (например, "Одессаэнерго", "Одессагаз"), государство должно контролировать экономику деятельности этого предприятия.
Существует Национальная комиссия по регулированию в электроэнергетике, которая проверяет тарифы. И эти тарифы должны быть обоснованы, должны быть открытыми, опубликованными. Сегодня не всегда мы знаем свои права, не всегда знают наши потребители, почему, например, одна гигакалория стоит именно столько, сколько нам называют монополисты. Теплоснабжающая организация должна четко показать расчет: сколько стоит газ, какая зарплата, какие затраты на ремонт, какие затраты планируются на реконструкцию и модернизацию, какие потери….
— Очень хочется, чтобы у Вас получилось заставить одесских монополистов хотя бы рассказать, из чего сложился тот тариф, который сейчас принимается.
— Мы это сделаем. В ближайшее время попытаемся добиться открытости и прозрачности тарифов на услуги, для того чтобы все увидели и определили, насколько они обоснованы или не обоснованы.
Что касается Киева, то, насколько я знаю, Киевсовет уже принял решение, и тарифы там тоже подняты. Думаю, что они уже соизмеримы с тарифами Одессы. Не может быть разницы в два раза.
— Есть среди одесситов и такое мнение, что следует отказаться от посредников, которые подают нам тепло, электроэнергию, газ и прочее…
— Это очень правильное предложение. Посредники должны быть исполнителями услуг — это собственники домов независимо от их профиля и от формы их собственности.
— Какие программы энергосбережения Вы будете внедрять в нашей области — как специалист в области энергетики?
— Прежде всего, это вопросы, связанные с эффективностью использования энергоресурсов. Это новые системы в "Теплокоммунэнерго" — котлы, которые эффективно сжигают, предварительно изолированные трубы. Нам необходимо внедрять использование нетрадиционных видов топлива. В Киеве я знаю компанию, которая делает котлы, работающие на тюках соломы, и продает их уже два года в Данию и Швецию. Мы почему-то этого не делаем, не используется, хотя потенциал у нас есть.
— Если газ так подорожал, не лучше ли перейти при обогреве жилых помещений на электроэнергию?
— В Стратегии развития энергетики до 2030 года предусматриваются снижение потребления газа, увеличение выработки электроэнергии на атомных и тепловых станциях с использованием отечественного угля и максимальный переход на электроотопление. Такая программа, кстати, была разработана и утверждена еще пленумом ЦК КПСС по Украине. Над этим мы работаем, но для этого нужен большой объем реконструкции электрических сетей.
— Почему все ссылаются на мировую экономику, оплату коммунальных услуг на Западе, но никто при этом не сравнивает уровень жизни, доходов людей в западных странах и в Украине?
— Самое интересное, что мой анализ, мой опыт работы показывает, что платят необеспеченные слои населения. А обеспеченные не платят. И на сегодня, при повышении тарифов, Министерством финансов, Министерством социальной политики предусмотрены в бюджете для низкооплачиваемых слоев населения компенсации.
— Люди столько должны стоять в очередях, чтобы оформить эту дотацию!
— Это другой вопрос. Но когда владелец квартиры в 200 квадратных метров и загородного дома платит 50 процентов себестоимости… И даже не такой уровень доходов, а более низкий — когда все дети ходят в школу с мобильными телефонами, и по два мобильных телефона… Ко мне пришла компания мобильной связи: "Иван Васильевич, Вы нам помогите, мы хотим охватить всю область". Я говорю: "В селах области работники низкооплачиваемые". — "Нет. Самый динамичный бизнес развития мобильной связи". Для низкооплачиваемых слоев населения нужно компенсировать повышение субсидиями, а высокооплачиваемым мы должны обеспечить оплату в стопроцентном объеме.
В любом случае — нужно платить. Потому что, если не платить, то не будет даже тех некачественных услуг, которые мы сегодня имеем. Если мы будем платить, то у нас есть абсолютная возможность надежно обеспечить оказание услуг, обеспечить развитие и модернизацию, для того чтобы обеспечить и качество оказания этих услуг.
— Иван Васильевич, а теперь от экономики — к политике. Уход "Нашей Украины" в оппозицию будет ли означать Вашу отставку как губернатора?
— Губернатор назначается Президентом. Как он примет решение — так и будет. На сегодняшний день в соответствии с Конституцией, с законом это его право.
— И — вопрос от одного из зрителей программы "Ко времени": знаете ли Вы политические анекдоты о себе? И еще — когда и где можно попробовать вино губернатора Плачкова?
— Политических анекдотов о себе я не слышал. Что касается вина, то мы с супругой действительно этим занимаемся — это наше хобби. Но лицензия получена и начинает действовать с 1 января. Думаю, что в следующем году представится возможность попробовать это вино…

РИАК

Полоса газеты полностью.
© 1999-2017, ИА «Вiкна-Одеса»: 65029, Украина, Одесса, ул. Мечникова, 30, тел.: +38 (067) 480 37 05, viknaodessa@ukr.net
При копировании материалов ссылка на ИА «Вiкна-Одеса» приветствуется. Ответственность за несоблюдение установленных Законом требований относительно содержания рекламы на сайте несет рекламодатель.