Вікна-Одеса :: головна

Интернет-конференция:
Закон об охране: быть или не быть новому «Каравану»?

На вопросы отвечает эксперт по безопасности, учредитель агентства безопасности «Центр»
Константин Петрович Журавель
Начало в четверг, 1 ноября, в 12.00. Завершение в 13.00

Вікна-Одеса
Текущие интернет-конференции:
Архив:
Конференция помещена в архив

Ответы на вопросы:

Виктор:

Константин Петрович!
Вы можете описать права и действия покупателя, если его пытаются задержать в магазине обвиняя в краже. Если да, то подробно. Спасибо.

Константин Журавель:

Виктор, вот, что важно знать гражданину, столкнувшемуся с "наездом" охраны:

1. В публичных местах, куда разрешен доступ любому человеку (супермаркет, банк и т.п.), охранник не имеет права досматривать, он может лишь попросить показать личные вещи. Даже сотрудник милиции, без двух понятых и особых подозрений, не имеет право досматривать просто так человека.

2. На объектах где установлен и осуществляется контрольно-пропускной режим у охраны есть право проводить досмотр вещей физических лиц, НО ТОЛЬКО С ИХ ДОБРОВОЛЬНОГО СОГЛАСИЯ (Ст. 12 п.6 "Права персонала охраны"), при этом на пропускном пункте должен находиться экземпляр правил пропускного режима, которые предусматривают возможность проведения такого досмотра.

3. Охрана имеет право задержать только то лицо, которое совершило правонарушение. При этом задержание не является административным задержанием. Задержанное лицо немедленно передается органу внутренних дел по месту совершения правонарушения. Как именно происходит передача правонарушителя закон не объяснил. Логичнее всего представляется вызов работников милиции на место совершения правонарушения и передача задержанного.

4. При осуществлении охранной деятельности персонал охраны имеет право применять к лицам, посягающим на объект охраны, меры физического воздействия и специальные средства в особых случаях, если другие меры не привели к прекращению посягательства или к выполнению лицом законного требования персонала охраны, в случае:

1) защиты себя или другого лица от нападения, представляющего угрозу жизни и здоровью или имуществу;

2) предотвращение незаконной попытке насильственным путем завладеть специальными средствами;

3) необходимости задержать правонарушителя, который незаконно проник на охраняемый объект, или который совершает другие противоправные действия и сопротивляется;

4) обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью персонала охраны или других лиц (ч.1. ст. 16 Закона).

В нашем случае, если речь, к примеру, идет о таком правонарушении как кража в супермаркете вполне применим п.3 вышеуказанных ситуаций, когда к лицу может быть применены меры физического воздействия и специальные средства.
Т.е. охрана имеет право: - Задержать такое лицо для передачи работникам милиции;
- В случае сопротивления такому задержанию – применить к нему меры физического воздействия и специальные средства.

5. Правами обыскивать и допрашивать граждан охрана, безусловно, не обладает. Данные действия являются специальными процессуальными действиями, совершать которые могут исключительно сотрудники внутренних дел, при наличии специальных санкций и в определенных условиях.

Важно знать, что все вышеперечисленные права имеют исключительно сотрудники охранных предприятий, получивших в установленном законом порядке лицензию на право осуществления охранной деятельности. Что же касается личной охраны того же супермаркета, данные лица не подпадают под действие Закона Украины «Об охранной деятельности» и, соответственно, не наделены ни одним из вышеперечисленных прав. Такая охрана руководствуется только своими служебными инструкциями, которые являются внутренней документацией данного супермаркета и не имеют к Вам никакого отношения. Т.е. охрана обязана их выполнять, а Вы нет. Проверка Ваших личных вещей действительно является ничем иным как досмотром, который могут применить к Вам (без вашего разрешения) исключительно сотрудники милиции, да и то при определенных обстоятельствах. Любая попытка охранника супермаркета осмотреть Ваши вещи, задержать либо допросить Вас является нарушением Ваших конституционных прав и, в зависимости от степени воздействия на Вас, преследуется в административном или уголовном порядке. Поэтому если Вы оказались в ситуации, когда Вас пытаются подвергнуть каким-либо незаконным воздействиям, предупредите охранника, что он нарушает закон, и если он не прекратит свои незаконные действия – Вы вызовите милицию. Как правило, это сразу урезонивает «зарвавшихся» охранников, если, конечно, они не располагают доказательствами того, что Вы действительно совершили кражу товара из супермаркета. Тогда, будьте уверенны, милицией пугать Вас будут они. И все их действия по отношению к Вам (в т.ч. досмотр вещей и задержание с применением мер физического воздействия) будут полностью оправданы, т.к. подпадут под действие ст. 38 УК Украины, в которой закреплено, что «не признаются преступными действия потерпевшего и других лиц непосредственно после совершения посягательства, направленные на задержание лица, совершившего преступление, и доставление его соответствующим органам власти, если при этом не было допущено превышения мер, необходимых для задержания такого лица».

Иван:

Уже писали, что охрана каравана кормилась с посетителей, так как хозяева жмоты! Сколько получает сейчас охранник?

Константин Журавель:

Иван, заработная плата в нормальной охранной структуре составляет от 2000 до 4000 гривен, в зависимости от сложности выполняемой работы и квалификации сотрудника.

Анна Петровна:

Константин, вы можете сказать примерно сколько здоровых и сильных мужчин работает в охранных структурах в Украине? Мне кажется что каждый третий что нибудь охраняет. И вас уже больше чем тех кто работает на заводах.

Константин Журавель:

Анна Петровна, примерное количество сотрудников охраны достигает 100 тысяч человек только в лицензированных охранных компаниях. Какое количество работает "нелегально" и внутри ведомственных структур – ответить тяжело. Однако количество и качество – вещи разные. Подготовка сотрудников охраны – вопрос проблемный в нашей стране. Обученных охранников в Украине по оценкам разных источников – около 10 тысяч человек.

Елена:

Можно ли фотографировать в супермаркетах? Какова реальная сила наклейки на двери, запрещающей это делать?

Константин Журавель:

Елена, фотографировать в супермаркетах не запрещено. Наклейка с таким запретом несет функцию распоряжения руководства, а если существует реальный документ об этом запрете, то он должен содержать конкретные причины запрета (например, как в музеях).

Андрей Павлович:

Добрый день, Константин!
Скажите пожалуйста, могут ли охранные структуры допустим охраняющие супермаркеты привлекаться, для выполнения задач вне этих супермаркетов. Ну как в Киеве на выборах, для охраны хозяина, пикетирования или еще чего. Есть ли ограничения и градации в полномочиях таких структур?

Константин Журавель:

Добрый день, Андрей Павлович! Это зависит от того является ли данная охрана частной фирмой либо сотрудниками службы безопасности супермаркета. Как служба безопасности супермаркета – безусловно, не могут, а как охранная фирма, имеющая лицензию - может иметь такое право, если существуют соответствующие договорные отношения.

Вадик:

Вот-вот, к вопросу Натальи. Откуда мне знать, кто эти люди, которые в том же магазине - это представители частной охранной структуры, или нанятые хозяином и одетые им в спецодежду невесть кто?!

Константин Журавель:

Вадик, на одежде частных охранников по закону должны быть соответствующие нашивки, в виде шевронов с наименованием компании, где они работают. И на посту охраны должна находиться копия лицензии охранной структуры. У ведомственной охраны магазина на одежде, расположены только нашивка «Охрана» или даже ее может не быть.

Константин Журавель:

Уважаемые читатели, спасибо за ваши вопросы и внимание к обозначенной проблеме.
Пусть у вас будет как можно меньше поводов беспокойства о собственной безопасности.
Берегите себя и свою семью. Константин Журавель

Страницы:

123

Поступившие вопросы: